Главная»Новости»Налоги, бухучет и аудит
17.05.2013

Пресс-релиз

16 мая 2013 года в Санкт-Петербурге в рамках III Петербургского международного юридического форума Министерство финансов Российской Федерации провело круглый стол, посвященный проблемам регулирования финансовых рынков, «Правовые аспекты реформы финансового регулирования. Мегарегулятор».

Модераторами панельной дискуссии выступили директор Правового департамента Министерства финансов РФ Светлана Ячевская и директор Департамента финансовой стабильности Банка России Владимир Чистюхин.

Участники круглого стола обсудили основные подходы к решению правовых проблем регулирования финансовых рынков, предпосылки и промежуточные итоги реформ финансового регулирования в странах - участниках G20, а также правовой механизм создания института по регулированию и надзору за финансовыми рынками в России  - Мегарегулятора.

В обсуждении приняли участие Первый вице-президент Газпромбанка Екатерина Трофимова, директор Правового департамента Европейского центрального банка Антонио Сайнс де Викуна, заместитель директора Департамента правового обеспечения КФН НБРК Сергей Бутырский, начальник Правового управления ФСФР России Андрей Медведев.

Директор Правового департамента Минфина России Светлана Ячевская в своем выступлении акцентировала внимание на правовых особенностях создания финансового мегарегулятора в России, отметив, что основной вопрос, который стоит на повестке дня, это возможность передачи  властных полномочий Банку России наряду с осуществлением им частно-правовых функций. «На сегодняшний день российская правовая система готова к ответу на этот вопрос. Банк России относится к системе финансовых органов, таким образом, он может сочетать в себе одновременно и публичные, и частно-правовые функции. И здесь, на мой взгляд, применима концепция функционального иммунитета, в соответствии с которой Банк России, выступая в публично-правовых отношениях, подпадает под действие государственного иммунитета».

Директор Правового департамента Европейского центрального банка Антонио Сайнс де Викуна, говоря о глобальной координации мероприятий в нормотворчестве в области финансовых услуг, отметил, что финансовое регулирование вышло на глобальный уровень только в начале текущего века; возникла необходимость установления основных принципов для деятельности мировых игроков финансовых рынков, так как они не могут действовать по фрагментарным национальным правилам.

Первый вице-президент Газпромбанка Екатерина Трофимова  обратила внимание на то, что регулирование финансового рынка должно соответствовать ожиданиям рынка. «Увеличение регулирования финансовых рынков не является полной гарантией снижения рисков. При решении вопроса об увеличении или уменьшении регулирования необходим компромисс».

В свою очередь директор Департамента финансовой стабильности Банка России Владимир Чистюхин назвал два основных «вызова» для Центрального банка Российской Федерации: многообразие целей и возможное увеличение конфликта интересов.

В ходе дискуссии состоялся продуктивный обмен опытом по вопросам правового регулирования деятельности финансовых рынков, в результате которого участники встречи отметили необходимость всеобъемлющего надзора за всеми субъектами и институтами финансовых рынков, а также обозначили возможные проблемы при реализации реформы финансового регулирования с учетом специфики российской практики правоприменения.

 

Источник: www.audit-it.ru